，增加应急预案实施过程中部门之间的协调一致性
，完善应急预案
。三要把握要求。要做好风险分析和应急资源普查 、整合工作，要明确回答事前
、事发、事中 、事后谁来做
、怎样做、何时做 、以什么资源做 ，要在应急实 践中不断完善和改进；要坚持“纵向到底
、横向到边”的原则
，按垂直管理的要求，从省市到县区再到乡镇和基层单位不能有断层 ，部门之间的应急预案要做好衔接
，不能出现空档；要加强应急预案演练，针对演练和应急实践中暴露出来的问题 ，及时修订和完善 。

(二)健全完善应急运行机制
。一是健全预测预警机制。各县市区及市直各部门要按照职责分工和工作范围
，建立和 完善对突发公共事件的监测、预测 、预报、预警体系，做到 早发现
、早报告、早预警 、早处置 。做到关口前移
、重心下移 ，把灾害与危机消除在萌芽状态。二是加强突发公共事件的信息报告工作
。要落实责任制，明确信息报告的责任主体。发生突发公共事件的单位必须及时向当地人民政府和有关部门报告信息；跨行政区域的突发公共事件发生后
，上级行政主管部门要及时汇总、报告相关信息；所有突发公共事件，各县市区政府应急办和市直各部门(单位)应急机构都必须向市应急办报告 。要严格执行信息报告时限要求
。国务院和省政府对特别重大 、重大突发公共事件的信息报送有明确而严格的时限 ，各级各部门要结合实际
，依据应急预案和信息报告时限要求，研究制定工作程序 ，把责任落实到岗位